中國(guó)石油西南油氣田分公司總經(jīng)理馬新華在論壇上表示，緩解冬季中國(guó)天然氣“氣荒”，目前迫切需要加快儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)，尤其是地下儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)。

　　2017年冬季，受惡劣天氣、進(jìn)口氣減供、“煤改氣”政策等因素影響，中國(guó)北方再度出現(xiàn)嚴(yán)重的“氣荒”現(xiàn)象，多地限氣停氣、氣價(jià)暴漲。這讓中國(guó)官方意識(shí)到，建立天然氣儲(chǔ)備和應(yīng)急保障供氣體系的緊迫性和必要性。

　　馬新華表示，隨著中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，天然氣年消費(fèi)量快速增長(zhǎng)。2000年中國(guó)天然氣消費(fèi)245億立方米，到了2017年就達(dá)到了2300億立方米，年均增長(zhǎng)超過(guò)10%。

　　未來(lái)，隨著中國(guó)清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)。專(zhuān)家預(yù)計(jì)，到2020年天然氣表觀消費(fèi)量將達(dá)到3200億立方米，2030年達(dá)到5500億立方米，天然氣占一次能源比例也將達(dá)到10%以上。

　　“天然氣冬季需求量大，其他季節(jié)需求量小，是基本市場(chǎng)規(guī)律，如果產(chǎn)供儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)不能協(xié)同，就會(huì)發(fā)生冬季‘氣荒’、淡季‘荒氣’的被動(dòng)局面。”中海油研究總院規(guī)劃研究院綜合規(guī)劃資深工程師許江風(fēng)告訴中新社記者，天然氣產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，帶動(dòng)了對(duì)儲(chǔ)氣庫(kù)的巨大需求，地下儲(chǔ)氣庫(kù)已成為國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備、安全平穩(wěn)供氣的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

　　此外，中國(guó)天然氣還存在產(chǎn)用區(qū)域分布背離的特點(diǎn)。天然氣氣田主要分布在西部，但消費(fèi)市場(chǎng)則以環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、東南沿海為主，這就要求盡量在用氣地建設(shè)儲(chǔ)氣庫(kù)，進(jìn)而保障用氣穩(wěn)定。

　　另一方面，據(jù)中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)研究院副院長(zhǎng)鄒才能介紹，2017年中國(guó)天然氣進(jìn)口比例已經(jīng)高達(dá)39.5%，預(yù)計(jì)2020年天然氣進(jìn)口量將達(dá)到1400億立方米，對(duì)外依存度達(dá)到44%；2030年天然氣進(jìn)口量預(yù)計(jì)達(dá)到3000億立方米左右，對(duì)外依存度將高達(dá)55%。

　　季節(jié)需求不均，產(chǎn)用區(qū)域分布背離，以及大量的天然氣進(jìn)口需求，都讓建設(shè)大規(guī)模的儲(chǔ)氣庫(kù)顯得必要而緊迫。

　　據(jù)了解，中國(guó)儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)啟動(dòng)于1999年，目前已建成儲(chǔ)氣庫(kù)25座，形成調(diào)峰能力117億立方米，日最大調(diào)峰能力達(dá)9000萬(wàn)立方米，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)工業(yè)化之路。

　　但中國(guó)國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)張玉清表示，中國(guó)已建儲(chǔ)氣庫(kù)調(diào)峰能力僅占全國(guó)天然氣消費(fèi)總量的3%，遠(yuǎn)低于世界平均水平12%，由于儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)不足，夏季壓產(chǎn)及冬季壓減用戶(hù)用氣量，對(duì)上游生產(chǎn)及下游銷(xiāo)售均造成影響。

　　因此，中國(guó)儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。2017年冬季“氣荒”也凸顯了儲(chǔ)氣庫(kù)調(diào)峰保供的重要性。不過(guò)，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委已出臺(tái)規(guī)定，明確要求天然氣銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)皆?020年擁有不低于其年合同銷(xiāo)售量10%的儲(chǔ)氣能力。

　　對(duì)于中國(guó)儲(chǔ)氣庫(kù)調(diào)峰保供能力建設(shè)，張玉清認(rèn)為，要因地制宜開(kāi)展大規(guī)模儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)，形成分層次、分區(qū)域儲(chǔ)氣調(diào)峰大格局，結(jié)合中國(guó)天然氣總體格局，進(jìn)行儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)。未來(lái)將形成西部天然氣戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備為主、中部天然氣調(diào)峰樞紐、東部消費(fèi)市場(chǎng)區(qū)域調(diào)峰中心的儲(chǔ)氣庫(kù)調(diào)峰大格局。

　　張玉清同時(shí)建議，中國(guó)要加強(qiáng)供用氣規(guī)劃銜接，有序推進(jìn)“煤改氣”工作，加強(qiáng)“煤改氣”工作與上游資源供應(yīng)的規(guī)劃銜接，確保新增用氣需求的資源供應(yīng)，“煤改氣”項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)也要與供氣企業(yè)簽訂供氣合同應(yīng)，作為“煤改氣”前置條件，商定各方的責(zé)任和義務(wù)。

　　此外，他認(rèn)為要制定上游企業(yè)聯(lián)合保供預(yù)案，重點(diǎn)協(xié)調(diào)中國(guó)三大石油企業(yè)實(shí)施聯(lián)合保供，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)氣、進(jìn)口管道氣與LNG接收站協(xié)同保障調(diào)配能力；建立綜合調(diào)峰保供體系，實(shí)現(xiàn)氣田、地下儲(chǔ)氣庫(kù)、LNG接收站、進(jìn)口管道氣聯(lián)合調(diào)峰能力最優(yōu)化；并且，要健全監(jiān)管體系，確保管網(wǎng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)南氣北調(diào)等保供措施。(完)